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Editorial : Le rappel à l’ordre de Houngbédji

Adrien Houngbédji annonce les couleurs. Au fur et à mesure que les jours, semaines et mois s’écoulent, les langues se délient de plus en plus. Malgré son adhésion aux idéaux du Nouveau départ, le président de l’Assemblée nationale n’a pas manqué de rappeler le gouvernement à ses devoirs. En des termes qui ne prêtent pas à confusion, il annonce clairement son intention de ne plus cautionner certains manquements aux députés. L’ouverture de la session budgétaire a été l’occasion idéale pour la deuxième personnalité de l’Etat de faire des déballages. Pour ce qui est du contrôle de l’action gouvernementale, l’autre principal volet de la mission du parlement après le vote des lois, il faut croire que l’Exécutif n’est pas disposé à coopérer, en tout cas pour le moment. Les statistiques en la matière le prouvent aisément.
En six mois de gouvernance du nouveau régime, les députés, toutes tendances confondues, ont adressé au gouvernement trois questions écrites, 30 questions orales et 10 questions d’actualité. Mais presque toutes sont demeurées sans suite. Me Adrien Houngbédji assimile ce silence au fait que la plupart des « sujets sur lesquels portaient les interrogations relèvent de la gestion du gouvernement précédent ». Il fallait donc donner aux « ministres à peine installés, le temps de s’organiser, de s’imprégner des dossiers, pour répondre avec pertinence aux préoccupations exprimées par les députés ». A présent, il estime que les ministres sont suffisamment aguerris pour se présenter devant la Représentation nationale pour donner suite aux préoccupations des élus du peuple. Et il compte bien y veiller.
Dans son discours qui ne laisse aucun doute quant à ses intentions futures, il annonce sans coup férir qu’à l’avenir, toute la journée du jeudi sera réservée au gouvernement pour s’expliquer devant les députés jusqu’à épuisement des questions en suspens. Houngbédji, tout en soutenant Patrice Talon dans ses actions, lui notifie expressément qu’il ne fermera pas pour autant les yeux sur certains travers. Car tout comme le vote des lois, le contrôle de l’action du gouvernement fait partie intégrante du cahier de charges des députés. En tant que porte-flambeau de l’institution parlementaire, Adrien Houngbédji rejette toute idée de compromission sur la gouvernance. En bon chef d’orchestre, il veille à ce que l’Exécutif traite diligemment les préoccupations émanant de ses pairs. Les ministres qui bénéficiaient d’une certaine couverture sont maintenant jetés en pâture à l’opinion et ne peuvent plus se défiler.
C’est à ce niveau qu’on peut se poser des questions sur l’utilité du ministère chargé des relations avec les institutions. Les services compétents de ce ministère devraient veiller à ce que l’Exécutif ne manque pas d’égard aux députés. Si le président de l’Assemblée nationale s’est résolu à révéler le pot-aux-roses en une occasion aussi solennelle, c’est justement pour se dédouaner face à ses pairs et mettre le gouvernement devant ses responsabilités. Le ministère de la justice et de la législation qui s’occupe aussi du volet des relations avec les institutions a fort à faire pour réhabiliter l’image du gouvernement qui se montre ainsi mauvais élève en matière de bonne gouvernance. Dans les prochains jours, les ministres qui sont attendus au parlement pour donner suite aux interrogations émises devraient accélérer le pas pour éviter que le malaise perdure. La bonne gouvernance ne se constate pas dans les discours, mais dans les faits et sur le plan du contrôle de l’action du gouvernement par l’Assemblée, le Nouveau départ apporte du grain au moulin de ses contempteurs.

18-10-2016, Moïse DOSSOUMOU


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