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Tribune verte : Le défi de l’habitat

Il y a une semaine, Akpakpa vivait la tragédie de l’effondrement d’un immeuble en construction. Au milieu de la nuit, un bâtiment R+4 s’est écroulé. Plusieurs ouvriers ont été ensevelis. Jetant la ville dans l’émoi le lendemain. Pourtant, les procédures auraient été respectées. La thèse de l’indisponibilité d’un permis de construire a très tôt été écartée. Quoiqu’on dise, le contexte oblige à ce qu’on y accorde une attention particulière.
Le malheur n’arrive pas au hasard. En ce mois de l’habitat, le Bénin a besoin de faire approprier à nouveau les normes dans la construction des bâtiments. Les textes, c’est ce qui manque le moins au Bénin. Les prescriptions minimales à observer pour la délivrance du permis de construire sont connues. Même pour de simples constructions pour habitation, les règles existent. Cependant, le spectacle est désolant dans les villes dont Cotonou, Abomey-Calavi et Porto-Novo. Qu’est devenu l’Agenda spatial du Bénin ?
Construire sur des sols marécageux, le lit des cours d’eau, les berges, ou dans les zones sujettes aux pollutions est devenu la ‘’règle’’. Quelques remblais et une bonne dose de béton suffisent à s’offrir une nouvelle bâtisse. C’est la norme. Peu importe le risque. On peut se convaincre d’avoir une bonne qualité de sol, parce qu’à deux pas, un immeuble de quatre étages a pu être construit. Parfois, c’est après le démarrage des travaux que la mairie se pointe pour poser une banderole signifiant la suspension des travaux pour défaut d’autorisation. Mais, il n’y aura aucun miracle par la suite. Le chantier finit bien souvent par aller à son terme. Et les conséquences sont là.
Il faudra que le Gouvernement en fasse désormais une priorité. La roue n’est plus à inventer. Il suffit pour les autorités en charge de l’habitat et de l’urbanisme, de concert avec les mairies d’engager la lutte. Les villes du futur se construisent dès aujourd’hui. Les grandes métropoles du monde ont certes leurs réalités, mais elles n’ont pas été bâties sans permis de construire, ou sans un respect des schémas d’aménagement. Cela suppose avant tout aménagement, la prise en compte au préalable des caractéristiques physiques et l’intégration des composantes des économiques, sociales et culturelles de nature du milieu.
L’Etat a laissé les villes se construire sans harmonie et dans un désordre architectural prononcé. Il lui revient maintenant de se rattraper. Et c’est un lourd héritage pour le Nouveau départ. Si Patrice Talon veut être porté en triomphe au terme de son mandat, ça devrait être dans un pays où les villes s’inscrivent dans une rigueur écologique. Ceci passe par la mise à disposition de logements sociaux à des prix abordables pour tous. Des logements construits en respect des politiques d’aménagement, selon les spécificités de chaque zone. Le défi de l’habitat, c’est aussi la prise de nouvelles mesures pour relancer la construction de logements. Cela pourrait devenir plus tard, un des principaux moteurs de la croissance.

13-10-2016, La rédaction


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