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Prise d’actes règlementaires au Bénin : Quand la République marche sur la tête

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Il faut être au Bénin sous l’ère du changement et de la refondation pour voir des choses. La dernière incongruité servie par les caciques du régime en place dans le cadre de la gestion de la campagne cotonnière 2013-2014 est la prise d’une note de service peu commune par l’un d’eux. En effet, c’est le directeur général de la Société nationale de la promotion agricole (Sonapra), Idrissou Bako qui, dans une note de service en date du 22 janvier 2014 portant création du Comité interministériel d’orientation de la campagne cotonnière 2013-2014, appose sa signature au bas d’une liste comprenant curieusement ses supérieurs hiérarchiques. Imaginez ! Le ministre d’Etat, François Abiola président dudit comité n’est pas celui qui prend un arrêté dans ce sens, encore moins le ministre de tutelle en charge de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche, Fatouma Amadou Djibril. Et en dehors de ces deux ministres qui logiquement devraient être les initiateurs de la mise sur pied de ce comité par un arrêté, on se surprend à retrouver sur la liste bien d’autres ministres notamment les ministres de Souza, Gbian, Djènontin, N’Da, le Secrétaire général du gouvernement, Eugène Dossoumou et ses adjoints et enfin le Dg Sonapra lui-même. En plus clair, c’est le membre au bas de l’échelle en termes d’hiérarchie administrative qui prend la note de service qui définit les contours d’un comité dont il n’est que membre et non le président. Et si cela avait été le cas, ç’aurait été le comble ! Mais ce qui a été fait à travers la note de service du Dg Sonapra y ressemble fort.

La norme a foutu le camp
Pourtant, des actes similaires, qui sous d’autres cieux n’auraient jamais été possibles, deviennent de plus en plus monnaie courante au Bénin. Combien de fois, n’a-t-on pas vu, par exemple, des personnes moins qualifiées être appelées à décider ou à parler en lieu et place de leurs supérieurs hiérarchiques ? Tout compte fait, quelles que soient les raisons de l’erreur grossière matérialisée en la forme de cette note de service qui n’aurait jamais dû exister, cette situation pose une fois encore la question de la gestion administrative de notre pays. Car, il n’est aucunement honorant pour notre pays et tous ses cadres d’avoir devant eux, une telle note de service. C’est comme le monde à l’envers. Apparemment, le Bénin est devenu une République qui marche sur la tête, où on ne s’explique plus tout ce qui se passe. Des décisions à polémique, des actes réglementaires incongrus, des nominations dépourvues de sens et que sais-je encore ? A ce rythme, le Béninois n’aura plus besoin de vivre longtemps avant de voir des choses et peu après leurs contraires si déjà, on n’a encore pas tout vu. Et, c’est bien dommage.

23-01-2014, Angelo DOSSOUMOU


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