Une partie de la série
La lutte pour l’équité en matière de soins
La Heritage Foundation, auteur de la feuille de route du Projet 2025 qui guide le programme législatif de la deuxième administration Trump, dispose d’une nouvelle plate-forme politique regorgeant d’idées qui pourraient éloigner les mères du marché du travail.
En janvier, l’organisation de droite a publié un rapport de 168 pages intitulé « Sauver l’Amérique en sauvant la famille : une fondation pour les 250 prochaines années », qui suggère que les femmes américaines ont été victimes d’une mauvaise passe, en grande partie grâce aux féministes contemporaines qui, selon le groupe, traitent « le mariage et la maternité comme des pièges créés par les hommes, et non comme des cadeaux de Dieu ».
Les programmes de prestations sociales sont également accusés d’encourager les « grossesses hors mariage » et de permettre aux familles d’élever des enfants sans soutien de famille masculin. La solution du patrimoine ? Inciter les gens à se marier précocement grâce à diverses mesures politiques individuelles : rendre l’aide financière aux études universitaires moins disponible ; détruire les programmes de protection sociale, y compris les services de garde d’enfants subventionnés, sur lesquels comptent les familles ; et offrir des avantages matériels limités à ceux qui procréent tôt et souvent.
Les défenseurs d’une politique familiale progressiste et les militantes féministes craignent que si l’administration traite le rapport de la Heritage Foundation comme une feuille de route politique de la même manière qu’elle a traité le projet 2025, des réductions et des changements pourraient compliquer un paysage de garde d’enfants déjà troublé et complexe. Cela recoupera le programme plus large de la droite, allant du renforcement de sa ferveur anti-immigration à la réduction des filets de sécurité, et entraînera les parents et les travailleurs sociaux vers une précarité accrue.
La réalité de la déportation massive
Prenez le projet d’expulsion des travailleurs sans papiers, un plan qui aura un impact disproportionné sur les travailleurs des services de garde d’enfants et sur les parents immigrants et non immigrants qui dépendent d’eux.
L’American Immigration Council (AIC) rapporte que si 18,6 millions de travailleurs américains – 11,2 % de la main-d’œuvre employée – ont des enfants de moins de 5 ans et ont besoin de services de garde pour conserver leur emploi, le manque de places disponibles, associé au coût élevé des soins, rend déjà l’accès difficile. Selon les estimations du Bureau du recensement, le coût de la garde d’enfants se situe entre 8 et 19 pour cent du revenu familial annuel par enfant.
Aujourd’hui, les projets d’expulsions massives de Donald Trump menacent de compromettre encore davantage cette situation.
Les immigrants représentent environ 20 pour cent de la main-d’œuvre rémunérée des services de garde d’enfants en tant qu’employés de garderies, de programmes parascolaires ou de nounous au domicile d’un employeur ou dans des garderies à domicile.
« L’intensification des descentes sur les lieux de travail et les récentes tactiques de répression agressives et aveugles de l’ICE menacent directement les 30,5 pour cent d’éducatrices immigrantes qui sont sans papiers », rapporte le site Internet de l’AIC. Sans surprise, l’AIC note que cela a eu un effet dissuasif sur les communautés locales. Les travailleurs sans papiers ont peur d’aller travailler, les parents sans papiers ont peur de déposer leurs enfants et les enfants d’adultes sans papiers qui participent aux programmes ont ressenti le stress qui les entoure. De plus, depuis que l’administration Trump a mis fin à une politique qui considérait les garderies, les arrêts de bus, les terrains de jeux et les écoles comme des « lieux sensibles » protégés des raids de l’immigration, la menace d’une intrusion des services de l’immigration et des douanes (ICE) qui s’empareraient du personnel ou des parents des enfants inscrits se profile.
Financement des soins de toutes sortes
Ensuite, il y a les coupes draconiennes dans le filet de sécurité sociale et la réduction des prestations, notamment du Programme d’assistance nutritionnelle supplémentaire (SNAP) et de Medicaid.
Le rapport de la Heritage Foundation se concentre sur un programme qui a longtemps été dans la ligne de mire de l’administration Trump : le programme Head Start, vieux de 61 ans, une intervention éducative pour la petite enfance qui a été créée pendant la « guerre contre la pauvreté » en 1965, et qui dessert actuellement plus de 800 000 enfants en grande partie noirs et bruns par an.
Même si les efforts du gouvernement pour éviscérer Head Start ont jusqu’à présent été contrecarrés par les tribunaux fédéraux, l’avenir de Head Start reste incertain. Il en va de même pour l’avenir du Fonds fédéral pour la garde d’enfants et le développement, le flux financier qui fournit des subventions globales aux États afin qu’ils puissent offrir des subventions pour la garde d’enfants aux familles éligibles vivant à 85 % ou moins du revenu médian de chaque État. À l’heure actuelle, le Council on Government Relations, un groupe non partisan de 230 instituts de recherche, rapporte qu’un effort semblable au « Département de l’efficacité gouvernementale » appelé Defend the Spend, autorisé par un décret de Trump, a ralenti les allocations aux États en exigeant une paperasse excessive et redondante. Comme on pouvait s’y attendre, cela a accru les inquiétudes des prestataires de services de garde d’enfants et de ceux qui ont besoin de leurs services.
En outre, de nombreux travailleurs des services de garde d’enfants seront bientôt confrontés à un autre obstacle, car beaucoup ne bénéficient pas d’une assurance maladie de leur employeur et dépendent plutôt de Medicaid ou de l’extension Medicaid de l’Affordable Care Act pour leur couverture. Le Centre pour les enfants et les familles de la McCourt School of Public Policy de l’Université de Georgetown prévient que d’ici octobre 2026, un changement de politique rendra plus d’un million de réfugiés, d’asiles et de victimes de la traite des êtres humains et de violence domestique inéligibles à Medicaid et au programme d’assurance maladie pour enfants.
« Nous mettons tous les systèmes au bord du gouffre, mais ce qui me préoccupe le plus est l’impact que ces coupes budgétaires auront sur les enfants », a déclaré Burak. « Les jeunes enfants placés en garderie se développent rapidement, et l’importance de relations sûres et stables ne peut être surestimée. L’instabilité dans la prise en charge crée un traumatisme précoce que même les plus jeunes enfants n’oublient pas. »
Un grand nombre de personnes seront touchées
Mais revenons à la prestation de soins par des personnes embauchées pour faire le travail – ce que la Heritage Foundation veut limiter.
Selon le Bureau of Labor Statistics, en août 2024, environ 991 600 personnes étaient employées dans des garderies, travaillaient comme nounous ou prodiguaient des soins à leur domicile ou au domicile de leur employeur ; leur salaire annuel médian était de 32 050 $, soit 15,41 $ de l’heure.
Malgré l’avis de la Fondation du patrimoine, ces travailleurs assurent un service essentiel. En 2023, les prestataires à domicile, la plus grande cohorte de soignants, ont servi 6,4 millions d’enfants, de nouveau-nés jusqu’à 5 ans, permettant aux parents de travailler à distance ou en dehors de la maison.
Mais lorsque des travailleurs sont emmenés par ICE ou choisissent de quitter le pays par leurs propres moyens, cette perturbation peut provoquer un traumatisme émotionnel durable. Cela est ressenti par les enfants dont on s’occupe ainsi que par les enfants des éducateurs dont la vie peut être bouleversée par la séparation de la famille, la déportation ou la perte du revenu du ménage.
Il est encore plus traumatisant pour un enfant de perdre un parent suite à l’expulsion ou à la détention. « Il y a des perturbations sociales », a déclaré Hornbeck. « Lorsqu’un attachement primaire est interrompu, il est probable que l’enfant aura du mal à faire confiance tout au long de sa vie. Je considère cela comme un lent génocide. Si vous enlevez les ressources d’une personne et que vous lui enlevez ensuite sa capacité à guérir de la perte, c’est un meurtre d’âme. »
« L’instauration de la confiance est essentielle », a déclaré Sklar, « mais cela prend du temps ». Sklar dit que certains employeurs ne connaissent peut-être pas bien leurs nounous, « mais lui proposer d’ajuster son emploi du temps afin qu’elle puisse éviter d’être dehors lorsque ICE est le plus actif, lui proposer de la payer à l’avance ou lui permettre de rester à la maison si elle estime qu’il n’est pas sûr d’être à l’extérieur est un début. »
Le partage d’informations issues des formations « Connaissez vos droits » peut également être utile, a déclaré Sklar. « Certains employeurs ont aidé leurs travailleurs à élaborer un plan d’urgence. Qui viendra chercher ses enfants et les enfants dont elle s’occupe à l’école si elle est détenue ? Qui doit-on appeler en cas de détention ? » Sklar suggère également de laisser des documents « Connaissez vos droits » dans la maison pour informer les travailleurs sur ce qu’ils doivent dire et faire s’ils rencontrent l’ICE et qui délimitent le type de mandat nécessaire avant qu’un agent de l’ICE ne soit autorisé à entrer dans une maison.
Enfin, Heather a parlé de la situation à ses enfants d’une manière adaptée à leur âge. « En gros, nous avons affirmé que parce que nous aimons tous notre nounou, nous voulons qu’elle et ses enfants puissent vivre aux États-Unis », a déclaré Heather. « Nous avons pensé que c’était important de faire cela car lorsque nos enfants sont avec elle, ils parlent tous espagnol, donc ce n’est pas seulement la nounou qui est une cible. »
Toutes les familles – ni même la plupart des familles – qui ont besoin de services de garde d’enfants n’ont pas les moyens de payer autant que le ménage de Heather, soit « 36 $ de l’heure, 7,5 heures par jour, quatre jours par semaine ».
C’est probablement de la musique aux oreilles de l’Heritage Foundation, car le coût élevé des soins a déjà eu un impact perceptible sur les mères qui travaillent : la participation au marché du travail des femmes ayant fait des études supérieures et ayant des enfants de moins de 5 ans a chuté de près de 3 pour cent entre janvier et juin 2025.
« La clé de la grandeur américaine au cours des 250 premières années reste la clé de la grandeur américaine au cours des 250 prochaines années : la famille », indique le rapport de la Heritage Foundation. « Il est préférable d’élever les enfants dans des foyers avec leurs mères et pères mariés », écrivent les auteurs d’Heritage. « La famille est le fondement de la civilisation, et le mariage – l’engagement d’un homme et d’une femme – en est la pierre angulaire… Sans famille, le pays ne peut pas créer de travail significatif et de prospérité. »
Alors que la Heritage Foundation promeut le « sauvetage de la famille » et dénonce les naissances hors mariage, les relations sexuelles occasionnelles, le divorce sans faute, l’accès relativement facile au contrôle des naissances et, bien sûr, le féminisme, le groupe ne fait aucune mention du salaire vital, de l’ICE ou de l’impact des réductions de l’aide sociale sur les familles à revenus faibles et modérés. Au lieu de cela, Heritage appelle tout le monde, des chefs religieux aux enseignants, à expliquer aux jeunes « qu’obtenir un diplôme d’études secondaires, se marier et avoir des enfants – dans cet ordre – est une quasi-garantie de réussite dans la vie ».
