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Les services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) prévoient de recruter et de former des agents spéciaux qui pourront procéder à des arrestations, porter des armes à feu et exécuter des mandats contre des personnes qui auraient violé les lois sur l’immigration.
Une règle finale publiée aujourd’hui dans le Federal Register autorise le directeur de l’USCIS à mener des «activités d’application de la loi pour faire respecter les violations civiles et pénales des lois sur l’immigration dans la compétence de l’USCIS». La règle entre en vigueur le 6 octobre.
USCIS, une agence au sein du ministère de la Sécurité intérieure (DHS), écran et traite des demandes de carte verte et de citoyenneté. L’agence administre également un certain nombre de programmes, y compris ceux des personnes qui cherchent à travailler aux États-Unis, ainsi que des programmes humanitaires pour les victimes de certains crimes et de personnes qui ont été déplacées par des catastrophes dans leur pays d’origine, entre autres.
« Ce moment historique abordera mieux les délits d’immigration, tiendra ceux qui perpétent la fraude à l’immigration responsable et agissent comme un multiplicateur de force pour le DHS et nos partenaires fédéraux d’application de la loi, y compris le groupe de travail conjoint du terrorisme », a déclaré le directeur de l’USCIS, Joseph B. Edlow, dans un communiqué de presse. (Lors de son audience de confirmation du Sénat, Edlow, ancienne personne visiteuse à la Heritage Foundation, le groupe de réflexion de droite derrière le projet 2025, a déclaré aux législateurs que «l’USCIS doit être une agence d’application de l’immigration»))
La règle stipule que: «Les autorités chargées de l’application des lois déléguées au directeur de l’USCIS comprennent, mais sans s’y limiter, le pouvoir d’enquêter sur les violations civiles et criminelles présumées des lois sur l’immigration dans le cadre de la juridiction de l’USCIS, de délivrer et d’exécuter à la fois des recherches et des arrestations, détenir et supprimer les extraterrestres et faire des recommandations pour des prospections ou d’autres action appropriées lorsque Demed Adviving.».
Auparavant, ces fonctions n’étaient «déléguées qu’à ICE et au CBP concernant l’application des lois sur l’immigration».
Selon la nouvelle règle, le directeur de l’USCIS «accordera aux individus ou à une classe d’individus le pouvoir d’utiliser une force mortelle non mortelle (dans les situations où l’agent d’immigration désigné ou d’autres personnes sont en danger) et déclenchent une poursuite de véhicules pour appréhender les suspects qui tentent des suspects qui tentent d’éviter l’appréhension.»
Le DHS n’a pas fourni un avis public ni détenu une période de commentaires public pour la règle, comme l’exige la loi sur la procédure administrative, affirmant que «les procédures normales d’avis et de commentaires ne s’appliquent pas» car les modifications «ne font rien de plus que d’organiser les opérations internes du DHS». La règle, cependant, change fondamentalement le rôle de l’USCIS dans le système d’immigration.
« L’USCIS devrait exercer une exposition assez à la candidature des personnes pour les services des gens », a déclaré Doug Rand, un ancien haut responsable de l’USCIS pendant l’administration Biden NBC News. «Cela ne devrait pas effrayer les gens de demander des services en premier lieu.»
DHS a apporté un certain nombre de changements pour limiter les voies des gens pour vivre, étudier et travailler aux États-Unis. En août, le DHS a proposé une règle pour limiter le temps que les journalistes, universitaires, étudiants, médecins et autres nés à l’étranger peuvent rester aux États-Unis. Ceux qui souhaitent rester plus longtemps que ce délai devraient s’appliquer à l’USCIS, «nécessitant donc des évaluations régulières du DHS», selon le communiqué de presse du DHS.
S’il est adopté, la règle, a déclaré DHS, «limitera le temps que les étudiants étrangers, les professeurs, les médecins et les autres titulaires de visa sont autorisés à rester aux États-Unis sans dépistage et vérification supplémentaires.»
Le mois dernier, l’USCIS a également annoncé qu’il considérerait «toute implication dans des organisations anti-américaines ou terroristes» et «des preuves d’activité antisémite» lors de l’examen des demandes des non-citoyens pour vivre et travailler aux États-Unis. L’administration Trump a utilisé des accusations sans fondement d’antisémitisme pour tenter de déporter des militants étudiants pro-Palestine nés à l’étranger, notamment l’étudiant de Columbia, Mahmoud Khalil, qui a une carte verte.
L’administration Trump a également ciblé des personnes qui se présentent dans les palais de justice ou les bureaux de l’USCIS pour les nominations en immigration. L’American Immigration Lawyers Association a rapporté que la glace a arrêté des gens lorsqu’ils viennent à l’USCIS pour des nominations en biométrie, des entretiens pour des pétitions I-130 (formulaires déposés par des citoyens américains et des résidents permanents légaux pour parrainer les membres de leur famille), et des entretiens pour des demandes de carte verte.
« (T) et les arrestations empêchent les personnes éligibles d’être approuvées pour un statut légal », a écrit l’organisation dans un mémoire de politique publié en août.
«Les arrestations de glace qui se déroulent dans les bureaux de l’USCIS sur le terrain à travers le pays sont inefficaces, sapent le processus d’immigration légal et séparent inutilement les familles», continue le mémoire. «Les actions actuelles de la glace sape non seulement la confiance dans le système mais punissent également ceux qui essaient activement de se conformer à la loi.»